Trump将颁布行政命令取消OPT extension 和H4 EAD – 的确是个谣言!

今晚有几位同学紧急联系Warald,说看到网上消息:Trump将颁布行政命令取消OPT extension 和H4 EAD。说被吓着了。我赶紧找来了相关的新闻和文件,仔细看了一下。下面是我的理解。请广而告之。

1. 先说下什么是行政命令(Executive Order)?

简单点说,美国有些事可以总统一个人说了算。只要总统签字,行政命令就立刻生效,总统不用跟议会去扯皮。

我在《川普上台,h-1b各种消息流传,有多少是靠谱的?》里说的,是议员提出的新议案,议案需要两院和总统都批准才能生效,即使能通过的话,整个过程时间会比较久。

Obama任期之内,针对OPT Extension的,也发布过行政命令。

更专业的定义,请自行Wikipedia。

2. 这次发生了什么?

有个叫VOX的网站说他们收到了Trump政府内部人员提供的六份行政命令,其中两份,包括Trump真的要高筑墙来挡住非法移民入境,1月25日被他签字通过了。跟VOX收到的版本相比,一字不改,所以VOX认为其他的四份可信度也很高。

Ok,那我们也认为这四份文件是真的。

其中一份标题为:
Protecting American Jobs and Workers by Strengthening the Integrity of Foreign Worker Visa Programs

VOX的新闻原文说:

The order itself contains a variety of provisions. One would reverse Obama’s extension of the duration of Optional Practical Training work visas and decision to allow the spouses of H-1B guest workers to also have work permits.

于是网上就有人说:Trump将颁布行政命令取消OPT extension 和H4 EAD。立刻一片恐慌。

3. 事实真的如此吗?

当然不是。

Warald仔细阅读了这个流传出来的文件版本,链接在:
https://cdn0.vox-cdn.com/uploads/chorus_asset/file/7872567/Protecting_American_Jobs_and_Workers_by_Strengthening_the_Integrity_of_Foreign_Worker_Visa_Programs.0.pdf

并没有发现任何要取消OPT延期或者H4 EAD的条款。

里面的确有一句话:

Propose for notice and comment a regulation that would reform practical training programs for foreign students to prevent the disadvantage of U.S. students in the workforce, better protect U.S. and foreign workers affected by such programs, restore the integrity of student visa programs, ensure compliance, and improve monitoring of foreign students

这里的意思,相信每一位懂英文的同学都看得明白:没说要取消OPT延期,只说要求国土安全部对practical training programs(OPT和CPT)进行改革,更好的保护美国人的利益。

所以,我的结论是:VOX的小编在新闻里添加了自己的猜测。
请大家再回忆文章的说法:

“…One would be XXX…” – 这里的”would”

Warald个人认为:在新闻里夹杂个人猜测,并且不明确说明是个猜测,这种作为,有违新闻真实性原则。

然后,有人懒得读行政命令的英文原文,直接按照新闻里说的,上网说OPT extension和H4 EAD要被取消。

然后,恐慌传播速度很快。

4. 这个行政命令会不会通过?

这个得看Trump的态度。他被很多人认为是:疯子。没人知道他会如何出牌。

另外,目前这个文件未必是提交给Trump的最终版本,或者,Trump也许认为有些条款需要改动,比如他是否认为OPT需要改革?

我个人猜测,这个文件看上去这么保护美国人利益,符合American First原则,关于OPT的这条应该会被留在里面,整个文件也应该会被批准。

5. 那OPT是否有可能会被取消?

考虑到这个文件里的用词是“… reform practical training programs” 而不是“…terminate/cancel the programs”

我个人认为:OPT不会被取消。

当然,理论上,Everything is possible,如果谁要来跟我死磕possibility…… 明天也许有颗小行星撞地球,人类大灭绝,咱们要不说一下这个可能性?

6. 关于优先雇佣美国人的字眼,让人感觉很害怕啊!

首先,美国政府当然要保证本国人利益第一,这是合理的。

其次,这其实不是新东西。以前的各种文件,也一直都是要求保护美国人利益的。我没听说过美国有什么政策是把外国学生利益放在美国人之前的。

如果你在美国申请过EB2/3的绿卡,相信你明白,拿到绿卡的前提是招不到合适的美国人,公司必须出示文件证明这点 – 多少年来一直就是这样要求的。

不用那么玻璃心。少年,坚强点!

7. 新总统出台各种政策,优先考虑美国人,国际学生求职会遭受重创吗?

这个类似于目前硅谷很多公司迫于压力,要提高Diversity也就是员工多样化,具体点说,提高女性和少数族裔员工的比例。

Yes,会有影响 – 大家的找实习、找工作的难度会增加,正如硅谷各大公司都有更大的动机来雇佣女员工和黑人员工一样。

No,不会重创 – 作为外国人,我们能在美国工作甚至留下,为什么?学CS的最好找工作,为什么?因为人才缺口大,光靠美国人填不满。这才是问题的关键!前段时间有个新闻说Facebook的diversity hiring很失败,因为找来的candidate过不了面试,不合格,被毙掉。

等哪天美国人里学STEM专业的人足够多了,缺口填上了,大家就别指望走留学+工作+移民这条路子了。

8. W大对未来有什么预测?

一边是遵守规则的人才,其命运用抽签这种荒谬的方式来决定,另一边是老印们疯狂钻空子,H-1B真的需要改革了。

同时,无论将来的政策如何,动荡期间可能会有短期的牺牲品。

并且,无论通过什么新政策,都会对有些人有利,并非所有人都会受益。比如之前通过的OPT延期,因为审批更严格了,有些以前可以混过去的同学,已经受到影响了。

9. 我们能做什么?

首先,谣言止于智者 – 真有什么消息,请查看英文原版验证,提到了新闻看新闻,提到了法案就阅读原稿。也欢迎去一亩三分地移民身份版跟大家讨论。

其次,新总统上任的敏感时期,一条掺了假的消息能让很多人炸锅,如果还有苦等新闻素材吸粉的公众号推动,大家这个年就别好好过了。

将来会通过什么样的法规,没人知道。但至少这次是个假新闻,请大家广而告之,谣言在乱传之前扼杀掉最好。

Thanks!

– Warald
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